Публикации. Публикации Ори полиция чем они занимаются

Сегодня отмечается профессиональный праздник сотрудников подразделений оперативно-разыскной информации органов внутренних дел Российской Федерации.
В середине 90-х годов в структуре криминальной милиции ряда субъектов Российской Федерации (Пермский край, Краснодарский край, город Мо­сква, Республика Татарстан и Удмуртская Республика)для автоматизированной обработки оперативно-разыскной информа­ции и последующего её анализа в целях решения задач оперативно­-разыскной деятельности были созданы подразделения криминальной информации.
Группой специ­алистов заинтересованных служб центрального аппарата, Академии управления, Всероссийского научно-исследовательского института и Москов­ского института МВД России, а также руководителями подразделений криминальной информации ГУВД города Москвы были подготов­лены проекты концепции совер­шенствования аналитической работы в подразделениях криминальной милиции регионального и федерального уровней, инструкции об организации информационно-аналитической работы в подразделениях криминальной милиции, а также типовой структуры и положений о таких подразделениях.
Основы теории системы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности были заложены в трудах доктора юридических наук, профессора Семена Самуиловича Овчинского. Значительный вклад в ее развитие внесли заслуженный юрист Российской Федерации Борис Нагиленко и доктор юридических наук, профессор Евгений Яковец, а также руководители территориальных органов внутренних дел Валерий Федоров, Петр Латышев и Наиль Салахов.
Опыт создания информационно-аналитических подразделений криминальной ми­лиции (на базе главных управлений внутренних дел города Москвы, Краснодарского края, Пермской области, МВД Республики Татар­стан) был одобрен Централь­ной экспертной комиссией МВД России по передовому опыту.
Положительные результаты, полученные при осуществлении нового вида деятельности, послужили основой для принятия постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. № 925 «О подразделениях криминальной милиции», согласно которому в структуре подразделений криминальной милиции органов внутренних дел Российской Федерации образованы подразделения оперативно-разыскной информации.
В соответствии с приказом МВД России от 7 августа 2001 г. № 725 создано Управление оперативно-разыскной информации Службы криминальной милиции МВД России, а приказом МВД России от 22 июля 2009 г. № 565 определён День подразделений оперативно-разыскной информации – 7 августа.
На сегодняшний день подразделения оперативно-разыскной информации занимают важное место в оперативно-аналитическом и информационном сопровождении оперативно-разыскной деятельности органов внутреннихдел, принимают активное участие в выявлении и раскрытии преступлений, особо вызвавших большой общественный резонанс, противодействию экстремизму, терроризму, организованной преступности, розыску преступников.
Подразделения ОРИ становятся всё более значимым звеном в процессе выявления и раскрытия преступлений, обеспечивающим повышение уровня оперативной осведомлённости сотрудников полиции. Всё больший объём задач ставится перед ними и многое ещё предстоит сделать.
В преддверии профессионального праздника – 15-летия создания подразделений оперативно-разыскной информации в системе органов внутренних дел Российской Федерации желаем всем сотрудникам службы крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов в службе на благо Отечества.

Приветствуем гостей и консультантов на своём сайте посвящённому компании Oriflame, продукции, а также возможности построения бизнеса. Каждый из нас желает получать достойные деньги за свою работу и у многих из нас хотя бы раз появлялась идея создать бизнес для осуществления своих целей,амбиций,а главное,воплощения собственной мечты. Компания Oriflame предоставляет нам отличный инструмент для этого! Зарегистрировавшись у нас вы получите свой сайт для построения бизнеса,а также скидку 20% на всю продукцию Oriflame.Если у вас возник вопрос по заказу продукции,построению бизнеса,акциях вы можете задать его мне воспользовавшись любым из способов указанных ниже.

Горячая линия Oriflame Россия

8-495-626-53-39

8-800-775–44-44

Горячая линия Oriflame Украина

0-800-301-100

Горячая линия Oriflame Белоруссия

8-801-100-5432

Горячая линия Oriflame Казахстан

8-727-2585-583

Отдел Жалоб РДЦ +7 702 229 60 69 (ВатсАпп)

Горячая линия Oriflame Армения

3-7410-51-76-97
+3-7410-57–82-72

Горячая линия Oriflame Молдова

373 22 837 100

Цель Горячей линии Орифлейм – давать ответ на все вопросы возникшие у консультантов и клиентов Орифлейм. Для ваc, мы работаем двадцать четыре часа,семь дней в неделю. Мы всегда рады вам помочь!

Эта служба обычно остаётся в тени, поскольку находится на стыке других оперативных подразделений - таких как уголовный розыск и по борьбе с экономическими преступлениями. При этом в процессе выявления и раскрытия преступлений, особенно резонансных, она принимает весомое участие. Чтобы пролить свет на работу оперуполномоченных-аналитиков, наш корреспондент встретился с начальником Управления оперативно-разыскной информации МВД России генерал-майором полиции Виталием ШУЛИКОЙ.

Мы все вышли из сыска

На днях вы отметили свой профессиональный праздник, круг­лую дату - 15 лет подразделениям ОРИ. Но ведь ещё в царской полиции существовали регистрационные бюро, которые вели картотеки на преступников. А известный литературный герой - сыщик Эраст Фандорин был именно оперативным аналитиком. Где же лежат истоки службы?

Да, в полиции Российской империи велись филёрские книги с подробными донесениями о преступлениях и самих преступниках. Наверное, там истоки нынешних информационных центров МВД России. Мы же регистрацию и учёт не ведём, потому что являемся аналитическим подразделением. Хотя, безусловно, все оперативные службы вышли из российского сыска. Это наша общая основа. А вот научная база - теория системы информационно-аналитического обеспечения оперативно-разыскной деятельности - была заложена в трудах доктора юридических наук, профессора Семёна Самуиловича Овчинского.

- И всё-таки с чем связан день рождения службы?

С двумя событиями. В соответствии с приказом МВД России от 7 августа 2001 года № 725 было создано Управление оперативно-разыскной информации Службы криминальной милиции. А приказом МВД России от 22 июля 2009 года № 565 был определён День подразделений оперативно-разыскной информации - 7 августа.

Узнаем даже после пластики лица

- Какое место занимаете в структуре министерства?

С 2011 года Управление оперативно-разыскной информации - самостоятельная служба в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации. В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге действуют центры ОРИ, в остальных субъектах Федерации - отделы и отделения. Среди лидирующих хотел бы отметить подразделения Москвы, Татарстана и Нижнего Новгорода. В этих регионах наши сотрудники имеют хорошие показатели по раскрываемости преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких составов. Главенствующим для нашей службы является аналитическое сопровождение оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел.

Очевидно, у вас в арсенале немало дел, связанных с раскрытием нашумевших преступлений. Можно привести примеры?

Одной из наших задач является отождествление личности по биометрическим параметрам, фотоизображениям, видеоряду. Так, по запросу Интерпола с помощью применяемых сотрудниками УОРИ методик был опознан наш сооте­чественник, погибший во Франции. На международной конференции в Лионе, в штаб-квартире Интерпола, доклад о российских наработках в этом направлении вызвал большой интерес. А не так давно отличились ставропольские коллеги. Эксперты-криминалисты по черепу восстановили образ женщины, без вести пропавшей три-четыре года назад, а наши аналитики смогли установить её личность. И ещё был интересный случай. Преступник, находившийся в федеральном розыске, сделал себе пластическую операцию, поменял до­кументы. Однако мы его всё равно выявили, гражданин предстал перед судом.

Уметь видеть перспективу

- Слышал, что вашу службу называют мозговым центром оперативных подразделений министерства. Это так?

Безусловно, эта оценка дорогого стоит. Надо понимать, что сам по себе оперативник - состоявшаяся личность, профессионал, который обладает высоким интеллектуальным потенциалом. Вот кто главный мозг! Наши аналитики очень тесно общаются с оперативниками уголовного розыска, подразделений по противодействию экономическим преступлениям. Мы, как я уже говорил, существенно облегчаем им работу. Это определено спецификой оперативной службы, она работает «с колёс», когда нужно быстро реагировать на изменения обстановки, в сжатые сроки принимать правильные решения. Ну, а нашим оружием является интеллект сотрудников.

- Они все - асы-аналитики?

Как таковой должности аналитика в штате нет. Наши сотрудники - оперативники, выполняющие аналитическую работу. К примеру, у нас имеются хорошие специалисты в сфере информационных технологий. Есть несколько кандидатов юридических и технических наук, некоторые заочно получают второе образование. Для службы это очень перспективно. Об уровне их квалификации говорит тот факт, что все они достаточно востребованы, многие из них пополнили кадровый резерв для назначения на руководящие должности ре­гионального уровня.

- Какими качествами должен обладать человек, который хочет у вас служить?

Усидчивостью и склонностью к кропотливому сопоставлению крупиц информации для воссоздания целостной картины события, значимого для раскрытия преступления.

- Откуда к вам приходит пополнение?

Конечно, приоритет мы отдаём сотрудникам оперативных подразделений. Но идут к нам и из других служб, например, следователи, дознаватели. Одна наша сотрудница раньше работала в группе разбора с задержанными и доставленными одной из дежурных частей, а теперь прекрасно справляется с новыми обязанностями. Правда, нельзя не отметить, что вакансии у нас появляются крайне редко и обусловлены большей частью тем, что сотрудники выдвигаются на вышестоящие должности. Совсем недавно, к примеру, несколько наших офицеров возглавили в регионах подразделения по контролю за оборотом наркотиков. Везде ценят то, что люди умеют системно мыслить, анализировать и видеть перспективу.

Не за горами - создание киберполиции


- Появляются ли в вашей работе новые направления? Что вас сегодня волнует?

В преддверии чемпионата мира по футболу, который пройдёт в России, мы проанализировали все деструктивные моменты, которые имели место на подобных чемпионатах в других странах. Рассмотрели возможные нарушения общественного порядка и подготовили свои предложения руководству министерства. Изучаем тенденции развития противоправных проявлений в отдельных регионах страны с целью выработки упреждающих мер реагирования. Отдельно хотел бы отметить работу по линии детской преступности. Хотя это прерогатива преимущественно службы по делам несовершеннолетних, но проблемы в этой среде общие, и их нужно решать. Если мы этого не сделаем, лет через пять-десять получим всплеск уже взрослой преступности.

- Но это уже из области профилактики?

Любая оперативная служба проводит профилактические мероприятия. Мы не исключение. Если видим криминогенные тенденции, новые вызовы и угрозы, готовим соответствующие мероприятия. Как по указанию руководства министерства, так и сами выходим с инициативой.

- Общий вектор преступности, на ваш взгляд, меняется? Если да, то в какую сторону?

Преступность уходит в сферу так называемых высоких технологий. Это не отдалённое будущее, а уже реальность. Думаю, что не за горами создание в нашей стране киберполиции. Наблюдается и другая тенденция - идёт спад количества тяжких и особо тяжких преступлений. Считаю, что это происходит благодаря хорошей работе оперативных подразделений.

Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

О создании геоинформационного слоя Зоны_ОРИ
и о внесении изменений в классификатор, п.1.8


В соответствии с распоряжениями губернатора Санкт-Петербурга: от 26.07.1996 г. N 103-р/89-р , от 20.01.1997 г. N 38-р , от 04.02.1998 г. N 109-р , от 04.02.1998 г. N 112-р , от 30.11.1999 г. N 1275-р , Федеральным законом от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ , постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. N 878 "Об установлении Правил охраны газораспределительных сетей" , решением градостроительного совета КГА от 01.12.2000 г. N ГС-3.1, решением Исполкома Ленсовета от 28.05.1945 г. N 147-2-б, а также в соответствии с Положением о Дежурном кадастровом плане Санкт-Петербурга , введенным в действие приказом КЗРиЗ 1995 г. N 95 , и Положением "О порядке ведения, использования и изменения классификаторов и обменных форматов данных" , утвержденным приказом Комитета от 27.12.1993 г. N 87 ,

приказываю:

1. Дополнить состав Дежурного кадастрового плана (ДКП) Санкт-Петербурга слоем Зоны_ОРИ (зоны особого режима использования земельного участка), созданным специалистами Управления ГЗК на основе слоев texn_zone и terr_zone, структура которого описана в приложении N 1.

2. Возложить ответственность за ведение слоя Зоны_ОРИ на начальника отдела Дежурного кадастрового плана Управления ГЗК.

3. Начальнику Управления государственного земельного кадастра в течение 3 рабочих дней с момента подписания настоящего приказа обеспечить актуализацию слоя Зоны_ОРИ на сервере Комитета (\\SERVER1\GIS).

4. Утвердить изменения классификатора п.1.8 "Особые режимы использования участка и его частей", утвержденного приказом Комитета от 11.04.2001 г. N 125 , согласно приложению N 2.

5. Начальнику Управления информационных технологий:

в течение 3 рабочих дней с момента подписания настоящего приказа обеспечить внесение изменений классификатора, п.1.8, в ОБД Комитета и в установленном порядке произвести внесенные изменения в БД РО согласно приложению N 2;

в месячный срок с момента подписания настоящего приказа в установленном порядке обеспечить актуализацию слоя Зоны_ОРИ на рабочие места сотрудников Комитета.

6. Начальнику Управления землеустройства при выдаче технических заданий на проведение натурных землеустроительных работ лицензированным топогеодезическим организациям обеспечить формирование сведений о зонах ОРИ в соответствии с классификатором, п.1.8 "Особые режимы использования участка и его частей", и слоем Зоны_ОРИ.

7. Начальнику Управления государственного земельного кадастра обеспечить контроль сведений топогеодезического регистра сведений о зонах ОРИ в соответствии с классификатором, п.1.8 "Особые режимы использования участка и его частей", и слоем Зоны_ОРИ при приемке результатов натурных землеустроительных работ и при проведении государственного кадастрового учета земельных участков.

8. Настоящий приказ вступает в действие с момента его подписания.

9. Отделу по работе с персоналом и делопроизводству довести приказ до сведения управлений информационных технологий, землеустройства, государственного земельного кадастра, районных отделов Комитета, лицензированных топогеодезических организаций и ЗАО НПО "Балтрос".

10. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
Д.В.Гордо

Приложение 1 к приказу. Структура слоя Зоны_ОРИ

Приложение N 1
к приказу КЗРиЗ
от 06.08.2001 N 293

Наименование поля

Информация

Наименование

Символьное (80)

Название зоны по классификатору

Кадастровый номер

Символьное (20)

Кадастровый номер зоны

Нормативный_документ

Символьное(150)

Название документа, являющегося основанием для создания зоны

Разработчик

Символьное (50)

Название организации - разработчика схемы зоны

Дата_изменения

Дата последнего изменения

Код по классификатору

Код по классификатору

Служебный код

Приложение 2 к приказу. Классификатор, п.1.8 "Особые режимы использования участка и его частей" (таблица KZORI_001_001S)

Приложение N 2
к приказу КЗРиЗ
от 06.08.2001 N 293

Изменения:

Добавлены коды: 111, 307-314, 510-515, 606, 906

Переведены в историю: 102 (с "привязкой" к коду 111)

Наименование зоны

Неизвестно

Зоны транзитных инженерных коммуникаций

Зона магистральных сетей водоснабжения

Зона магистральных сетей теплоснабжения

Зона магистральных канализационных сооружений

Зона воздушных линий связи

Зона телефонных кабелей связи

Зона телефонных кабелей правительственной связи

Зона магистральных кабелей электроснабжения

Зона воздушных линий электропередач

Зона государственного пожарного надзора

Охранная зона газораспределительной сети

Зоны транспорта

Охранная зона автомобильного транспорта

Охранная зона железнодорожного транспорта

Охранная зона водного транспорта

Охранная зона воздушного транспорта

Техническая и охранная зона метрополитена

Градостроительные зоны

Зона градостроительных ограничений

Зона А - особо строгих ограничений Суздальских озер

Зона Б - строгих ограничений Суздальских озер

Зона В - сложившейся усадебной застройки Суздальских озер

Зона Г - инженерных коммуникаций Суздальских озер

Зона Д - резерв Суздальских озер

Зона Е существующего и реконструируемого жилого фонда Угольного острова

Зона Ж существующего и нового жилого фонда Угольного острова

Зона З нового индивидуального жилищного строительства Угольного острова

Зона Р1 многоквартирных жилых зданий района Коломяги

Зона Р2 односемейных домов района Коломяги

Зона Р2* с малой плотностью освоения района Коломяги

Зона Р3 учреждений и объектов обслуживания района Коломяги

Зона Р3* коммунально-складская района Коломяги

Зоны охраны памятников истории и культуры

Объединенная охранная зона центральных районов Санкт-Петербурга

Объединенная зона регулирования застройки центральных районов Санкт-Петербурга

Зона регулирования застройки

Зона охраняемого природного ландшафта

Зона А территории Шуваловского парка

Зона Б района поселка Парголово

Зона В регулирования застройки поселка Парголово

Зона Г охраняемого ландшафта района поселка Парголово

Охранная зона памятника истории и культуры

Природоохранные зоны

Водоохранная зона водного объекта

Прибрежная защитная полоса водного объекта

Заказник "Гладышевский"

Заказник "Юнтоловский"

Государственный ботанический сад

Округ санитарной охраны курорта

Запретная лесная полоса

Зеленая зона

Зона бечевника

Зона А естественных пляжей Угольного острова

Зона Р4 рекреационного назначения района Коломяги

Охранная и техническая зона сети наблюдательных скважин

Зона Б - зеленые насаждения специального назначения Угольного острова

Зона В - зеленые насаждения общего пользования Угольного острова

Зона Г - зеленые насаждения ограниченного пользования Угольного острова

Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитная зона наземных канализационных сооружений

Санитарно-защитная зона наземных складов нефти и нефтепродуктов

Санитарно-защитная зона подземных хранилищ нефтепродуктов и сжиженного газа

Санитарно-защитная зона складов минеральных удобрений и химических средств защиты растений

Зона санитарной защиты наземного открытого водопровода

Техническая и охранная зона сети наблюдательных скважин

Зоны специального назначения, военных и иных режимных объектов

Запретная зона

Запретный район

Охранная зона объектов гражданской обороны

Прочие зоны

Охранная зона геодезического пункта

Защитная парковая зона ГАО РАН

Охранная зона гидрометеорологических станций

Охранная зона котельных

Охранная зона подстанций и других электротехнических сооружений

Право прохода

Право прохода и проезда

Право ремонта

Субаренда

Залог (ипотека)

Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"

Коммерческие тайны отделения милиции

Сергей Канев

Cотрудники милиции и члены их семей с 1 января 2010 года будут обязаны предоставлять сведения о своих доходах и имуществе.

Это приятная новость для граждан России (кроме некоторых милиционеров и членов их семей), учитывая тот факт, что многие отделения милиции уже давно превратились в коммерческие структуры.

И хотя пока принято лишь половинчатое решение (сведения о доходах будут передаваться в аппарат МВД и не станут достоянием общественности), «Новая газета» свято верит в то, что когда-нибудь деятельность милиции станет прозрачной, а сами милиционеры будут жить на одну зарплату. Хорошую, но зарплату.

А пока эти благостные времена не наступили, сотрудники милиции вынуждены заниматься бизнесом. И если бы каждый бизнесмен в погонах честно платил налоги с криминальных доходов, возможно, России удалось бы избежать дефицита бюджета в кризисные годы. То есть точно удалось бы.

В это утверждение легко поверить, прочитав бесстрастное исследование нашего криминального репортера Сергея Канева. Он разобрался в хитросплетениях коммерческой деятельности одного отдела внутренних дел (ОВД). А сколько их по стране… А сколько над ними начальников...

Не мне вам говорить, что чувствуешь, когда заходишь в отделение милиции: будто попал на другую планету с враждебными или — в лучшем случае — равнодушными инопланетянами. Даже сами сотрудники иногда называют свои околотки презрительно — «помойками»: правдолюбцы и всякие умники на службе долго не задерживаются. Однако при своей кажущейся примитивности «конторы» ОВД — это сложный организм, живущий по своим понятиям и раскладам

Начальник ОВД

Начальник ОВД — это хозяин земли. Без его ведома никто не посмеет поставить торговую палатку или организовать точку с проститутками. Человека со стороны на должность начальника отделения никогда не возьмут — очередь расписана на годы вперед. Кандидат — либо ставленник своего клана в главке, либо — в самом министерстве, либо имеет покровителей в иных структурах. Хочешь пройти вне очереди — плати от 50 до 150 тыс долларов. Сумма зависит от количества на подведомственной территории рынков, банков, коммерческих структур, складов и т.д. Деньги на должность, как правило, собирают дружественные коммерсанты или землячество. Они же покупают начальнику ОВД очередное воинское звание, оплачивают кредиты, текущие расходы семьи и делают дорогостоящие подарки к дню рождения.

Потому начальник ОВД должен постоянно крутиться и приносить доход не только себе, но и своим покровителям и кредиторам. От этого зависят показатели отделения и дальнейшее продвижение по службе. Он же решает «проблемы», возникающие у нужных людей, с прокуратурой, следственным комитетом и службой собственной безопасности. У каждой «проблемы» — определенная такса. Например, среди московских милиционеров считается, что за положительный исход плановой прокурорской проверки нужно отстегнуть 30 тыс долларов.

Круг бизнес-интересов начальника ОВД неограничен. Главное правило: первое время не замахиваться уж слишком на большие «проекты», а спокойно собирать урожай с подведомственной территории. Очень важно иметь хорошие отношения с городскими властями, понимать расклады и не лезть в чужой огород. Когда начальник укоренится, он может через подставных лиц приобретать акции коммерческих предприятий и участвовать в рейдерских захватах. Супруги начальников ОВД нередко входят в число соучредителей средних фирм, рынков, ресторанов, супермаркетов…

Чтобы узнать, кто ходит в друзьях у начальника, посмотрите, как он празднует день рождения. Среди гостей вы увидите директоров местных рынков, коммерсантов средней руки и руководство из окружного управления. У меня есть видеозапись, на которой начальник ОВД одного подмосковного города поет «Мурку» на дне рождения местного «смотрящего» от воров.

После отставки начальники ОВД частенько становятся руководителями служб безопасности банков, коммерческих организаций или возглавляют ЧОПы.

Аппарат управления

В аппарат начальника ОВД входят: кадровая служба и канцелярия. Начальники канцелярии и кадровики в большинстве случаях — очень близкие люди «шерифа». В некоторых подразделениях на любую бумажку из канцелярии существует такса. Кадровик, как правило, берет подношения за скорейшее оформление каких-нибудь документов. От кадровика многое зависит при приеме на работу, но окончательное слово все равно не за ним: за хлебные места платят другим людям. Хотя случаются и казусы: недавно в одном отделении на севере столицы случился скандал: кадровик принял на службу наркомана. К счастью, коллеги его быстро вычислили. Что касается канцелярии, то это — бездонный источник информации.

Криминальная милиция (КМ)

Начальник криминальной милиции в структуре ОВД — человек №2. Основные задачи КМ: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших…

Среди начальников криминальной милиции еще встречаются те, кто прошел все ступени оперативной работы и участвовал в раскрытии громких дел. Но таких становится все меньше и меньше. Основная масса — ставленники того или иного клана, «не нюхавшие пороха». Поговаривают, что в центре и на юге Москвы начальником КМ можно стать за 25—30 тыс долларов. В милицейских кругах ходит байка, как начальник КМ из одного ОВД решил пойти на повышение и для проплаты нужным людям набрал долгов на 75 тыс долларов. Но наверху его «кинули», назначив на место другого человека. Короче, бедолага крепко запил и чуть было не пустил себе пулю в лоб. Хорошо, что супруга вернулась домой и отобрала пистолет.

Иногда «криминальщики» конфликтуют (на финансовой почве) с начальниками милиции общественной безопасности (МОБ). При обострении конфликта стороны могут подсидеть противника или «поставить на бабки», поскольку обладают обширным компроматом практически на всех.

В службу криминальной милиции входят отдел уголовного розыска и отдел оперативно-розыскной информации.

Уголовный розыск. Примерная численность 15 человек. Стоимость должности начальника УР в «хлебных» отделениях от 10 до 15 тыс долларов. В большинстве околотков «уголовка» делится на оперов-трудяг и блатных. Трудяги пашут с утра до вечера, но руководство ими все равно недовольно. Зато сыну какой-нибудь шишки из УВД даже на службу приходить не нужно — показатели ему и так сделают.

Бизнес сотрудников уголовного розыска: заказные «наезды» на коммерсантов, поборы с находящихся в розыске, розыск угнанных автомобилей (за плату), оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) по заказу коммерсантов. А также крышевание салонной проституции, наркопритонов, подпольных автомастерских, банд автоугонщиков, мошенников, кидал, шантаж родственников арестованных и торговля оперативной информацией. В некоторых отделениях каждый сотрудник должен принести в «общак» от трехсот до трех тысяч долларов ежемесячно.

Недавно на МКАД на мотоцикле «Ямаха» насмерть разбился оперативник из одного ОВД. При жизни оперативника его коллеги недоумевали, откуда у него такая дорогая игрушка? А месяц назад в Северном округе взяли с поличным грузина-борсеточника, и тот на допросе сообщил: последние три года работал под «крышей» покойного. Оказывается, в свободное время опер подрабатывал охранником в обменнике и давал наводки на граждан, меняющих крупные суммы.

Супруги начальников УР владеют мелкими фирмами, автомойками, мастерскими, кафе и т.д.

ОРИ (отдел оперативно-розыскной информации). Численность от 1 до 3 человек. Задачи: фотографируют и катают пальчики задержанным. Затем вносят данные в оперативную базу. Бизнес: торговля оперативной информацией, поиск должников и исчезнувших любовников. В некоторых отделениях сотрудники ОРИ берут с коллег по 100—200 рублей за срочную информацию. Можно заплатить и бутылкой водки. После увольнения нередко сливают базы данных детективным агентствам, службам безопасности, ЧОПам.

Милиция общественной безопасности (МОБ)

Задачи МОБ: обеспечение безопасности личности, общественная безопасность, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Раскрытие преступлений, при которых производство предварительного следствия не обязательно. По инструкции милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции.

Начальник милиции общественной безопасности может быть как ставленником своего клана, так и земляком главы района. На нем вся текучка. Цена за должность колеблется от 15 до 30 тыс долларов. В некоторых отделениях начальники МОБ имеют больший вес, чем начальники КМ. В структуру МОБ входят: дежурная часть, служба участковых, дознание и отдел по делам несовершеннолетних.

Бизнес: крышевание коммерсантов, доля на местных рынках, уличная проституция, махинации с квартирами алкоголиков и одиноких стариков. Большая часть «выручки» идет покровителям в окружные управления. Иначе — зависнешь в конторе до самой пенсии.

Дежурная часть.
Численность ДЧ 12 человек (4 смены). В задачи начальника смены входит прием и регистрация заявлений, получение и учет оперативной информации, руководство нарядами патрульно-постовой службы, организация выезда следственно-оперативной группы и содержание задержанных в «обезьяннике».

Через год-полтора общения с криминальным контингентом дежурные уже не могут нормально разговаривать с простыми людьми. В семьях часто возникают скандалы. Уйдя со службы, большинство бывших дежурных спиваются.

В прошлом месяце я получил письмо от сотрудника, отвечающего за камеру административных задержанных (КАЗ): «Наш «обезьянник» слепили из рабочего кабинета напротив дежурной части, перегородив решеткой помещение пополам. В одной части сидят доставленные, а в другой я. Бытовых условий никаких: умывальника нет, часто засоряется туалет. Мой стол находится рядом с задержанными на расстоянии плевка (ячейки решетки вопреки требованиям приказа не закрыты). В течение суток слушаю оскорбления. Один раз задержанный залез по прутьям решетки и справил на меня нужду. Руководство изредка заглядывает с недовольными рожами и спрашивает: «Чего у тебя так воняет?».

Бизнес: зайдите в любое ОВД и загляните в «обезьянник». Это и есть основной бизнес: кого «принять», кого «отпустить»... Хотя в середине 90-х я знал дежурного в центре Москвы, у которого был собственный шестисотый «Мерседес».

Участковые.
Численность 10—15 человек. Встречаются вполне порядочные люди. Правда, на службе долго не задерживаются. Вот какое сообщение мне прислал неизвестный начальник службы участковых: «Работаю более 10 лет. Считаю, что если с участковых перестанут требовать «палки» (показатели раскрываемости, одно дело — одна «палка». — Прим. ред.) и изменят критерии по оценке деятельности — все вздохнут. Участковые начнут нормально работать по профилактике среди населения и будут ближе к людям. На прошлой неделе прибыли гонцы от Суходольского (замминистра МВД. — Прим. ред.). Гладкие и сытые физиономии. Вечером руководство повезло их в ресторан, нагнали девок. А на следующий день они с похмелья были злые и делали вид, что изучают материалы. И так из года в год».

Бизнес: поборы с москвичей, нелегально сдающих квартиры иногородним, с «лиц кавказской национальности» за проживание без регистрации; махинации с жилплощадью одиноких стариков и алкоголиков, поборы с гастарбайтеров на стройках. В некоторых случаях совместное с уголовным розыском крышевание мелких наркопритонов и борделей.

Изоляторы временного содержания (ИВС).
Бизнес: поборы с родственников арестованных, продажа «клиентам» спиртных напитков, наркотиков, сигарет и продуктов. Неплохой достаток вертухаям приносят желающие позвонить домой: стоимость звонка по мобильному для арестанта 100—300 рублей. За отдельную плату в ИВС могут и «ночную бабочку» доставить.

Патрульно-постовая служба и группа немедленного реагирования.
Самое нищее и «беспредельное» подразделение. Чаще всего за преступления сажают именно их. Ежедневно мы видим бойцов ППС на улицах, обирающими граждан. Берут в ППС кого попало. Среди пэпээсников самый большой процент алкоголиков и страдающих игровой зависимостью.

Бизнес: поборы с граждан в многолюдных местах, охрана точек с «ночными бабочками» и «разводка» их клиентов под угрозой задержания. Если рядовой сотрудник хочет, чтобы ротный поставил его на «хороший» маршрут (рынок, вокзал), нужно отстегнуть 500 рублей. За смену боец ППС обычно наматывает 5—7 тыс рублей.

Дознание. Семнадцать лет назад дознавателей выделили в отдельную службу. Больше половины — женщины или молодежь. Занимаются раскрытием мелочовки. Хотя можно сорвать приличный куш, если грамотно запугать богатого «лоха», совершившего мелкое уголовное преступление. Но такое бывает редко. В милицию все больше доставляют обычных работяг и гастарбайтеров, подравшихся по пьянке. К тому же слишком много писанины. Удачным считается место, где в месяц можно «намыть» 2-3 тыс долларов.

Отдел по делам несовершеннолетних.
Одно из самых бедных подразделений. Перебиваются, чем придется. Хорошо если на участке проживают несколько богатых коммерсантов, у которых растут дети-оболтусы. А в остальном — в лучшем случае подарят коробку конфет на 8 Марта.

Следственный отдел (СО)

Начальник следственного отдела — важная фигура в ОВД. С ним стараются не ссориться. Бизнес: основные «бабки» делаются на развале или возбуждении уголовных дел. «Развалюха» обычно происходит так. Приходит подследственный коммерсант к начальнику СО и говорит: «Дорогой Иван Иваныч, мне тут пятерка светит. Нельзя ли все сделать по-другому?». «Можно! — отвечает следователь. — Только побеседуй для начала с заявителем и свидетелями, а потом мы решим, что делать дальше». И начинаются чудеса. Неожиданно теряются заявители и пропадают вещдоки. А свидетели полностью меняют показания. Развалил с десяток таких дел — и можно с чистой совестью уходить со службы.

Отдел лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР)

Отдел осуществляет лицензирование негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности, контроль за оборотом боевого, гражданского и служебного оружия. Выдает лицензии на приобретение оружия и продлевает разрешения на его хранение.

Бизнес: главное создать очередь и неразбериху в часы приема населения. Обязательно найдется человек, которому некогда сидеть в очередях. Хорошим считается место, где в день можно «намыть» 100—300 долларов. Но это — не основной бизнес. Каждый начальник охранного предприятия должен в конце месяца принести в ОЛРР пухлый конвертик. Иначе в ЧОП может неожиданно нагрянуть проверка — тогда «забывчивость» обойдется в десять раз дороже.

Служба тыла

При скудном бюджете МВД особо не разгуляешься. Нужно все время крутиться и искать спонсоров в своем районе.

Бизнес: тыловики бывают «в шоколаде», когда в ОВД идет ремонт. К примеру, на краску выделяется двадцать тысяч рублей. Разумеется, они купят за пять, а деньги поделят пополам с начальниками ОВД. Я знал одного московского сутенера из Южного округа, к которому каждый вечер приходили гонцы от тыловика из ОВД и просили деньги, чтобы заправить бензином дежурные машины.

Психологическая служба. Только после бойни в супермаркете, устроенной начальником ОВД «Царицыно» Евсюковым, на эту службу наконец обратили внимание. Надолго ли? А с точки зрения бизнеса — служба совершенно не перспективная.

В каждом отделении имеется еще один руководитель — заместитель начальника ОВД по культурно-воспитательной работе (КВР) . По-старому — замполит. Он следит за моральными качествами сотрудников. В методическом пособии по КВР есть такой абзац: «Воспитательная работа — это важнейшая составная часть всей управленческой, организаторской деятельности в органах МВД. Работа с людьми в современных условиях призвана помочь сотруднику правильно ориентироваться в жизни, добросовестно выполнять возложенные на него служебные обязанности, сформировать у него любовь к своему Отечеству, уважительное, доброжелательное отношение к гражданам, высокие профессионально-нравственные качества, внутреннюю потребность соблюдать Закон». Без комментариев. И без денег, если только замполит не друг кого-нибудь из реальных начальников — тогда он в состоянии «разрулить» кое-какие проблемы.

В довершении картины напомню, что ОВД работают не «сами по себе». Над ними — УВД, с руководством которого принято делиться процентом от дохода.